Módulo 3.

En este módulo, voy a analizar una política pública de igualdad de género de mi ciudad, Zaragoza. Me centraré en el I Plan de Igualdad de Zaragoza 2018-2021, promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza. Este plan fue una de las principales iniciativas municipales para fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en la ciudad, abordando diversas áreas como la participación política, la igualdad en el empleo, la educación y la prevención de la violencia de género. A continuación, te presento el análisis en los cuatro apartados solicitados:

1. Presentación de la política pública

El I Plan de Igualdad de Zaragoza 2018-2021 fue una política impulsada por el Ayuntamiento de Zaragoza con el objetivo de promover la igualdad entre mujeres y hombres en la ciudad. Esta política tiene un enfoque integral, abarcando varios ámbitos de intervención, desde la participación política y social hasta el empleo, la educación y la salud.

El plan surge como una respuesta a las demandas sociales y al compromiso de la ciudad de Zaragoza con las políticas de igualdad, alineado con los marcos normativos nacionales e internacionales sobre igualdad de género, como la Ley Orgánica 3/2007, de Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres, y los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de la Agenda 2030. El Ayuntamiento, a través de su Área de Derechos Sociales, es el encargado de impulsar y coordinar este plan, colaborando con diversas entidades públicas y privadas para garantizar su implementación.

2. Análisis de la política pública

En este apartado analizamos los tres ámbitos de discriminación sugeridos: roles, recursos y representación.

Roles:

El plan incluye medidas para transformar los roles de género tradicionales, especialmente en el ámbito educativo y en la vida familiar. En el área educativa, se han impulsado programas en colegios e institutos para sensibilizar sobre la igualdad de género desde edades tempranas, abordando estereotipos de género y promoviendo modelos igualitarios entre niños y niñas. Asimismo, el plan se enfoca en fomentar la corresponsabilidad en el hogar a través de campañas de concienciación que promuevan el reparto equitativo de las tareas domésticas y de cuidado entre hombres y mujeres.

Recursos:

Uno de los ejes principales del I Plan de Igualdad de Zaragoza es garantizar el acceso igualitario a recursos y oportunidades para mujeres y hombres. En el ámbito laboral, se han puesto en marcha iniciativas para fomentar el emprendimiento femenino y la creación de empleo de calidad para las mujeres, así como programas de formación y capacitación profesional dirigidos especialmente a mujeres en situación de desempleo o en riesgo de exclusión social. Además, se han implementado políticas de igualdad salarial y medidas de conciliación laboral y familiar para asegurar que las mujeres tengan acceso a las mismas oportunidades económicas que los hombres.

Representación:

El plan también aborda la necesidad de aumentar la representación de las mujeres en los espacios de toma de decisiones, tanto en el ámbito político como en el social. El Ayuntamiento ha promovido la participación igualitaria de las mujeres en los consejos y órganos consultivos de la ciudad, y ha trabajado para que las mujeres tengan una mayor presencia en cargos de responsabilidad dentro de la administración local y en las empresas colaboradoras del ayuntamiento. También se han promovido políticas para garantizar que las mujeres tengan un papel activo en las asociaciones y colectivos sociales de la ciudad.

3. Impacto y resultados de la política pública

El impacto del I Plan de Igualdad de Zaragoza ha sido significativo en algunos ámbitos, aunque aún se están evaluando los resultados concretos de algunas de sus medidas. Uno de los logros más visibles ha sido la creciente sensibilización y participación ciudadana en temas de igualdad de género, especialmente en los centros educativos y en las organizaciones comunitarias. Las campañas de sensibilización han tenido un efecto positivo en la percepción de la igualdad de género, tanto en el ámbito laboral como en el familiar.

En el ámbito laboral, los programas de formación y empleo para mujeres han tenido un impacto directo en la mejora de las oportunidades económicas para muchas mujeres, especialmente aquellas que se encontraban en situación de vulnerabilidad. Asimismo, las medidas de conciliación han beneficiado a numerosas familias de Zaragoza, facilitando que las mujeres puedan acceder a empleos de calidad sin tener que sacrificar su vida familiar.

En cuanto a la representación, aunque ha habido avances en la participación de mujeres en espacios de toma de decisiones, persisten desafíos, especialmente en el ámbito empresarial, donde todavía se observa una baja representación femenina en cargos de dirección.

En general, el plan ha beneficiado a mujeres de diversos perfiles, desde jóvenes hasta mujeres mayores, así como a aquellas en situaciones más vulnerables, como mujeres migrantes o víctimas de violencia de género.

4. Puntos fuertes y debilidades

Fortalezas:

Una de las principales fortalezas del I Plan de Igualdad de Zaragoza es su enfoque integral, ya que abarca una amplia variedad de áreas, desde la educación y el empleo hasta la salud y la participación política. Este enfoque permite atacar la desigualdad de género desde diferentes frentes, lo que aumenta la efectividad de las medidas implementadas.

Otra fortaleza es la implicación del Ayuntamiento de Zaragoza en el seguimiento y la evaluación del plan. A lo largo de su implementación, se han llevado a cabo procesos de revisión para ajustar las acciones a las necesidades de la población, lo que ha permitido mejorar la eficiencia de las políticas.

Además, el plan ha conseguido involucrar a múltiples actores sociales, incluyendo instituciones educativas, empresas y organizaciones comunitarias, lo que ha fortalecido la cohesión y el compromiso colectivo en torno a los objetivos de igualdad de género.

Debilidades:

Una de las principales debilidades del plan es que, aunque aborda múltiples áreas, la implementación de algunas medidas ha sido desigual. En el ámbito laboral, por ejemplo, aunque se han desarrollado programas de formación y empleo para mujeres, la brecha salarial persiste en muchos sectores, y aún queda mucho trabajo por hacer para garantizar que las mujeres accedan a los mismos recursos económicos que los hombres.

Asimismo, a pesar de los avances en la corresponsabilidad y la conciliación familiar, los roles de género tradicionales siguen presentes en muchas familias, lo que limita la efectividad de las campañas de sensibilización. Cambiar las actitudes culturales profundamente arraigadas es un proceso largo, y aunque el plan ha dado pasos en la dirección correcta, los avances son más lentos de lo esperado en este ámbito.

Otra debilidad es la representación de las mujeres en los cargos de poder dentro del sector empresarial, donde sigue existiendo una baja presencia femenina en posiciones de liderazgo. A pesar de los esfuerzos del plan, las barreras estructurales en este ámbito aún no han sido superadas por completo.

Conclusión

El I Plan de Igualdad de Zaragoza 2018-2021 ha sido un importante paso hacia la igualdad de género en la ciudad, con un enfoque integral que ha permitido abordar la discriminación de género desde diversas áreas. A pesar de los desafíos que persisten, la política ha generado impactos positivos en la participación política de las mujeres, en el acceso al empleo y en la sensibilización sobre la igualdad de género. No obstante, su éxito a largo plazo dependerá de la continuidad de las acciones y de un seguimiento adecuado que asegure la efectividad de las medidas en el futuro

Fuentes de información

https://www.zaragoza.es/sede/portal/plan-igualdad/plan-ciudadania

https://www.zaragoza.es/sede/servicio/transparencia/1761

https://www.zaragoza.es/sede/portal/servicios-sociales/mujer/